2015年全省文化(执法)局长座谈会暨“十三五”规划工作专题研讨班，8月17日在曲阜举行。省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红表示，我省“十三五”时期文化改革发展规划讨论稿中提出的总体目标和任务，将以“走在前列”为定位，以建成文化强省为目标，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，努力把山东建成全国区域文化中心和道德文化高地。

　　“走在前列”定位提出更高要求

　　徐向红介绍说，今年以来，全省文化各项工作继续保持了健康发展的良好态势。回顾“十二五”，山东文化工作令人倍感自豪。我省“十三五”时期文化改革发展规划讨论稿中，提出“十三五”时期的八项主要任务，包括大力推动文艺创作繁荣发展，加快构建现代公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，全面构建优秀传统文化传承体系，加快推动齐鲁文化走出去，推动文化与科技深度融合，大力推动区域文化协调发展，切实加强文化人才队伍建设等。这八项工作任务的拟定，一方面着眼于深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和对山东工作重要批示精神，另一方面也体现着面向基层、文化惠民的长远谋划和具体举措。

　　针对省“十三五”文化改革发展规划讨论稿，各市结合各自实际，从不同侧面提出希望和建议。菏泽市文广新局局长陈庆勇表示，应该突出区域文化的协调发展，“目前全省东中西地区文化发展不平衡，要同步实现小康，尤其要对西部地区加大倾斜与扶持，缩小与东部地区的差距。”

　　威海市文广新局局长林强同样非常关注区域文化建设方面的规划，“建议把威海海洋、海防、海泉、道教文化纳入。二是在对外文化交流方面，建议将威海和韩国建设的中韩自贸区纳入规划，推动动漫产业发展，服务中韩自贸区建设。”

　　对于实际工作中遇到的一些问题和难题，大家也提出了一些想法进行交流。东营市文广新局局长崔相国认为，“十三五”期间，现代公共文化服务体系建设的重点和难点在基层，尤其是在乡镇和村两级，所以要坚持问题导向，因地制宜，对症下药，“首先要解决基层公共文化服务设施建设不受重视的问题。不受重视的原因是文化设施功能单一，发挥作用不够，应坚持不懈地推进乡村综合文化服务中心建设，焕发文化大院活力。利津县汀罗镇‘乡村剧场’建设等做法，非常受老百姓欢迎，为解决文化大院等利用率低的问题提供了有效路径。”

　　德州市文广新局局长杨杰则表示:“十三五”期间，对文化资金要多加关注，“既要抓新政策资金争取，又抓老政策资金落实到位问题，建议省文化厅联合有关部门，对农村文化建设经费进行专项审计检查，确保资金切实用到文化建设上。”

　　重点打造有影响力的文化品牌

　　采访中，记者了解到，全省各市根据省“十三五”时期文化改革发展规划，结合地方实际确定自己的目标和任务。其中，打造更加有影响力的文化品牌，成为大家关注追求的目标。

　　济南市文广新局局长刘程华介绍，济南市将重点打造中国非物质文化遗产博览会品牌。非博会两年举办一届，开幕时间初步打算安排在9月份，历时5天。举办非博会，将探索建立“非博会+”办会架构。建设“互联网+非博会”商务网络平台和全国非遗产品交易两个平台，形成线上、线下良性互动及常态化交易机制，打造永不落幕的非博会，使非博会不仅成为弘扬优秀传统文化的重要载体，也将发展壮大为文化产业的重大项目。同时，邀请“一带一路”沿线国家参会，打造国际化非博会。“力争在‘十三五’期间，将非博会打造成为全国知名文化展会品牌、国内最具影响力的非遗展示交易平台和文化版的‘广交会’。”

　　济宁市历史文化悠久，文化资源丰富，形成了“东文西武、南水北佛、中古运河”的文化格局，其中最具影响力、最具地域特色的是儒家优秀传统文化。济宁市文广新局局长孙爱民介绍说，济宁在建设弘扬优秀传统文化首善之区方面，将以保护利用优秀传统历史文化资源为基础，打造“儒学原乡、文化圣地”文化品牌。“具体包括建设提升公共图书馆‘尼山书院’，深入实施优秀传统文化‘六进’普及工程，广泛动员社会力量兴办儒学讲堂，不断扩大基层儒学活动的覆盖范围，让优秀传统文化在孔孟圣地遍地开花，努力再现‘十万人家尽读书’的繁荣盛景。”

　　莱芜市希望将“嬴秦文化”纳入全省品牌文化发展战略。该市文广新局局长亓祥云表示，嬴秦文化是中华民族灿烂文化的重要组成部分，“希望将嬴秦文化研究纳入全省‘十三五’规划，推出一批新的文化品牌。莱芜市还计划在嬴秦文化品牌基础上，打造全市重点文化产业项目‘中华嬴秦文化园’。”

　　枣庄文广新局局长邵磊介绍说，枣庄将围绕加强墨子思想研究，发扬光大“小孔成像”技术，申请创建“滕州国际摄影之都”。淄博市文广新局局长李贡平表示，淄博也希望将“齐文化示范区”建设列入全省“十三五”规划当中。

　　培养和吸引人才成为重点目标

　　山东演艺集团副总经理、山东文化娱乐中心主任于剑介绍说，目前自己关注的重点之一，是推进与研究剧场的标准化运营与管理。他建议以“全产业链”思维看演艺产业发展。作为产业链中的最重要一环，就是人才问题。“剧场的标准化，涉及到对剧场的等级划分。如何评定划分等级，剧场的管理人才、营销人才、技术人才等，无疑都是重要的衡量指标。”

　　由此，人才话题再度引发大家共鸣。事实上，各地、各文化单位在“十三五”规划设想中，对文化人才问题也都给予了重点关注。

　　青岛市文广新局副局长王纪生说，青岛“十三五”时期将“构筑文化人才自由港”。具体说来，就是要创新聚才、引才、育才新模式。“主要包括成立青岛文化研究院，探索与中国科学院、中国社会科学院、中国艺术研究院、北京大学等共建，努力建成国内一流文化发展智库。打造艺术家与企业家交流互动的新机制，探索建立文化创意产业智库俱乐部。”

　　与此同步推进，青岛还将打造“文化创客”集群，以“创客王中王”中国国际文化创客大赛为载体，发现、孵化一批优秀文化创意项目，建立常态化运行机制，组建文化创客基金，成立文化创客联盟，把青岛打造成为“国际文化创意港”、文化创客聚集地。

　　临沂市文广新局局长曹首娟说，“十三五”时期临沂将加强文博队伍、文艺创作队伍建设。聊城市文广新局副局长曲保东建议，文化部门要积极与其他部门沟通协调，制定适用于文化系统的人才培养选拔机制，以解决专业技术水准高的人才难以进入文化队伍的问题。

　　郑少华说，还要特别注重师资队伍的培养。现在有些小的地方剧种，因为缺乏师资力量，就邀请京剧等大剧种的专家、演员去教表演，“这种辅导虽然可以实现不同剧种间的相互交流，也存在明显弊端。因为每个剧种都有自己的艺术特点，唱腔、身段都有区别于其他剧种的个性特色，如果依赖其他剧种的演员教表演，那结果不言而喻，这个地方戏的地域色彩肯定会被慢慢同化消失。”　　如何培养自己的优秀人才，引进外来人才，同样是艺术院团关注的焦点。山东演艺集团副总经理、省京剧院院长郑少华表示，要下大力气解决好戏曲艺术教育和人才培养问题。“一定要在尊重艺术规律的前提下，完善基础教育各个环节，做好戏曲人才基础教育工作，尤其要注重对戏曲人才的系统教育，为文艺院团提供优秀的戏曲后备人才。戏曲人才要从小培养，因为需要练习幼功，等过了这个年龄阶段，骨骼都已经基本发育成型，练习戏曲基本功就很困难了。”

　　山东歌舞剧院院长王彬林建议，“把资金多用在人才队伍培养上。”省话剧院院长助理邓鸣则表示，“建议演职人员退休年龄适当延后。因为男53岁、女48岁正好是话剧演员的最好时期。”