中国证券网讯 (记者 李丹丹)证监会31日举行了例行发布会，新闻发言人张晓军对资本市场诚信建设等情况做了通报。

　　暂缓新股发行的措施是短期的

　　张晓军表示，推进股票发行注册制改革是资本市场重大举措，有利于健全市场机制，稳定市场预期，注册制改革是系统性工程，需要循序渐进稳步推进。近期市场出现大幅波动异常波动情况，为此采取的暂缓新股发行是必要的，应急措施是短期的，市场化改革的方向没有变也不会变。

　　证券期货市场诚信建设水平进一步提高

　　张晓军还通报了2014证券期货市场诚信建设情况。为紧紧围绕社会信用体系建设纲要，引领资本市场诚信文化，近日证监会资本市场诚信建设办公室会同中证资本市场运行统计建设中心，对2014年诚信数据进行专门树立和分析。累计收集诚信数据69545条，涵盖发行人、上市公司、券商、期货公司、私募基金管理人、高管人员、从业人员等监管执法信息，还有媒体反映信息、履行承诺信息等。

　　从统计数据看，资本市场诚信建设水平提高，大多数参与主体没有失信记录，其中80家券商、80家基金公司、136家期货公司当年没有失信记录。

　　今年来共对26件信披违法案件作出处罚决定

　　张晓军表示，今年以来证监会共对26件信息披露违法案件作出处罚决定，涉及18家上市公司，罚没款总计2259.23万元，共对所涉7名责任人采取市场禁入措施，其中2人被实施终身市场禁入。博元投资已被移送司法机关并暂停上市，另外，目前还有15个信息披露违法案件正在履行事先告知程序。

　　将不断加大对上市公司信披违法处罚力度

　　今年证监会在查处上市公司信息披露违法时，集中体现出两方面特点，一是直击要害、准确认定违法行为;二是严格退市制度并实施重大信息披露违法直接退市。他表示，今后将不断加大对上市公司信息披露违法处罚力度，还市场一个清清楚楚、明明白白的上市公司。

　　定义“集中抛售”：利用持股优势进行操纵市场

　　张晓军表示，证监会已组织稽查执法力量，重点针对27日集中抛售股票有关线索进场核查。31日在例行新闻发布会上，针对媒体提问“集中抛售”的定义，他表示，这主要指利用持股优势进行操纵市场的行为，监管部门主要是针对这类行为进行查处。

　　回应叫停所有多空分级产品

　　针对有媒体报道“证监会叫停了所有多空分级产品”的情况，张晓军表示，2013年以来多家基金公司上报了多空分级、杠杆反向基金的募集申请，证监会按照相关法律法规对其予以审查，审查过程中发现这些基金结构比较复杂，因此督促基金公司会同有关机构完善技术系统、投资者适当性管理等工作。近期，有关公司经过与交易所、登记结算机构沟通，相关技术准备、投资者适当性管理工作尚未完成，因此多公司申请撤回有关产品申请，证监会也依规对其终止了审查。

　　回应约谈在港中资券商有关负责人

　　对于有媒体报道证监会约谈相关香港公司负责人的报道，张晓军回应，经核实，证监会没有直接联络香港中资机构的负责人到北京或者广州面谈。但是稽查执法过程中是封闭办案，假如有需要向相关部门和机构了解情况，也属于正常的执法行为，没有必要过度渲染。

　　介绍拟上市公司环保信息核查情况

　　对拟上市公司，张晓军介绍，新股发行公司的环保问题一直是新股发行审核重点关注的问题，目前关于环保问题主要审核内容有：1、招股说明书是否详细说明募集项目是否符合国家环保要求、环保设施实际运行情况，以及未来环保支出情况;2、保荐人、发行人律师是否对发行人的环保问题进行详细核查;3、曾经发生重大环保事故的公司，保荐人、发行人律师还需要就其是否触及法律问题进行核查。

　　对于已经上市公司的环保信息，目前证监会已经初步建立了法律、行政法律、部门规章、自律规章的完整体系。证监会鼓励公司披露社会责任履行情况。